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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) ordenó al Instituto Nacional Electoral (INE) dar a conocer la relación de las personas que laboran en las representaciones de los partidos políticos y del Poder Legislativo ante el Consejo General, y que hicieron uso del vuelo otorgado cada mes como parte de las prestaciones, precisando el motivo del viaje.
En respuesta a un ciudadano que solicitó la información, el INE proporcionó el listado de quienes colaboran en las representaciones de los partidos y del Poder Legislativo ante el Consejo General, así como la relación de los pagos efectuados por concepto de boletos de avión.
Sin embargo, no precisó el motivo del viaje, razón por la cual el ciudadano se inconformó y presentó un recurso de revisión ante el Inai, que fue turnado a la ponencia del comisionado Joel Salas.
En alegatos, la Dirección Ejecutiva de Administración del INE dijo que en sus registros contables no tiene información detallada de los viajes y que la normatividad aplicable no establece la obligación de justificar el motivo de la comisión.
No obstante, en el análisis del caso, a cargo de la ponencia del comisionado Salas Suárez, se advirtió que el Manual de Procedimientos en Materia de Recursos Financieros del INE prevé como un paso necesario para reservar, comprar, cambiar y cancelar pasajes aéreos nacionales el envío de una solicitud de boleto de avión.
De acuerdo con el manual, dicha solicitud debe contener el motivo de la comisión, por tanto, se concluyó que el INE conoce la información con el nivel de detalle requerido.
Se determinó que las comisiones siempre deben estar relacionadas con funciones inherentes a la autoridad electoral y que su autorización debe apegarse a los criterios de austeridad y aplicación racional de los recursos, por lo que deben acreditarse plenamente.
“El cumplimiento de las necesidades de información pública de la población es una vía para restaurar la confianza en las autoridades. Es el insumo para demostrar que cada peso asignado al INE es destinado exclusivamente para efectos de sus atribuciones”, concluyó.
El pleno del INAI modificó la respuesta del INE y le instruyó una búsqueda exhaustiva en todas sus unidades administrativas competentes, entre las cuales no podrá omitir a la Coordinación Administrativa y a la Dirección de Personal, a fin de que proporcione al particular la información de su interés.
El comisionado Salas expresó que “la información y la rendición de cuentas sobre viajes, viáticos y giras son de interés de la población”.
Expuso que la Ley General de Transparencia establece la obligación de rendir cuentas sobre los gastos de representación y viáticos, así como el informe de la comisión correspondiente.
Salas Suárez dijo que “el desempeño de ese instituto está en la mira de la población en general y, por esa razón, es fundamental que continúe siendo ejemplo de transparencia y rendición de cuentas”.
