Además del repudio y la indignación nacional, la historia de Victoria , la ciudadana salvadoreña que perdió la vida a manos de la policía municipal de Tulum , Quintana Roo, despertó nuevamente el debate sobre la inversión que los municipios en México realizan para la capacitación de sus elementos policiacos, en un escenario en el que se percibe una grave crisis de inseguridad que afecta principalmente a las mujeres.
En el caso de Tulum, las autoridades responsables han insistido en que la policía municipal intentó actuar conforme a los protocolos respectivos de detención; sin embargo, como fue visible en los videos que inundaron las redes sociales, se cometieron excesos por falta de capacitación de los elementos y porque los protocolos deben ser perfeccionados.
Son muchas las variables que determinan que los cuerpos de seguridad estén a la altura de cada situación; una de ellas es la inversión financiera en el desarrollo de protocolos precisos y especializados, en los procesos de reclutamiento y formación de los elementos policiacos, y en la construcción de un perfil de puesto que sea adecuadamente remunerado.
En este escenario cobra mayor relevancia la desaparición en el presupuesto de la Federación para 2021 del llamado programa de Fortalecimiento del Desempeño en Materia de Seguridad Pública, mejor conocido como Fortaseg . Se trata de una bolsa de casi 4 mil millones de pesos que se repartía entre las localidades con mayores problemas de seguridad, precisamente para capacitar a sus policías y mejorar los protocolos de actuación.
El Fortaseg era un subsidio que formaba parte de la estrategia de seguridad pública desde 2016. Sustituyó en su momento al subsidio para la seguridad en los municipios (Subsemun), pero a diferencia de éste, que se enfocaba más en la parte de infraestructura, el nuevo modelo priorizaba el desarrollo de las personas, con el objetivo incluso de capacitarlas en materia de derechos humanos e igualdad de género.
Nació en el denostado sexenio de Enrique Peña Nieto , con un presupuesto superior a 5 mil millones de pesos, con miras a ir incrementando sus montos en cada nuevo ejercicio, y programado también para recibir aportaciones de los gobiernos de los estados, que llevarían a esta bolsa por lo menos otros mil millones adicionales para destinarlos a acciones de prevención social de la delincuencia.
Pero fue señalado por corrupción, como todo lo que tocó el neoliberalismo, además de que Alfonso Durazo , exsecretario de Seguridad Ciudadana y ahora candidato al gobierno de Sonora , le vio una posible duplicidad con el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública en los Estados (FASP) y con el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (Fortamun), que acumulan en conjunto unos 25 mil millones de pesos destinados a fortalecer la seguridad de más de 2 mil 500 alcaldías.
En el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, el Fortaseg se redujo de 4 mil 900 millones de pesos asignados en 2019, hasta 3 mil 900 millones proyectados para el año pasado, aunque en realidad se terminaron ejerciendo sólo 3 mil millones para apoyar a unos 300 municipios en situación crítica.
Para 2021 el presupuesto del programa es cero, contra la voluntad de prácticamente todos los gobernadores y legisladores de oposición, que insisten en el apoyo de la Federación para profesionalizar a las policías de proximidad.
Atrocidades como la que se cometió con Victoria en Tulum no son resultado de la desaparición del Fortaseg, pero la inversión en la profesionalización de las policías sí es indispensable para hacer cada vez menos probables estas situaciones.
El bienestar social que promueve AMLO en su discurso no será posible con altos niveles de inseguridad, y mucho menos cuando los ciudadanos han perdido la confianza en las policías.
Prisas para servicios de limpieza
Los procesos para renovar el servicio de limpieza a nivel federal corren con prisa debido a que en muchas de las dependencias tendrá que haber nuevo contratista a partir de este 1 de abril. Sin embargo, entre las empresas concursantes hay dos investigadas por entregar documentos falsos a la Secretaría de Hacienda. Se trata de Limpieza Jored S.A. de C.V. y Asbiin S.A. de C.V., que lograron colarse al Contrato Marco.
Este miércoles a las 6 de la tarde se da a conocer a la ganadora del acuerdo que resulte de la invitación restringida IA-011000999-E26-2021, que se lleva a cabo en la Secretaría de Educación Pública. En ella se lista como interesada a Asbiin, una de las dos relacionadas con José Juan Reyes Domínguez ; no obstante, ambas también se apuntaron en la licitación de la Secretaría de Cultura, en el procedimiento IA-048410002-E3-2021, donde el contrato será otorgado hoy a la 1 de la tarde.
Este caso está en manos de la Secretaría de la Función Pública, sobre todo porque hay sospechas que apuntan a cercanías con el director de Servicios de Hacienda, Alberto González Nicolás . En el Conalep ya se eligió a Asbiin como ganadora de un contrato hasta por 15.9 millones de pesos.
Posdata
Esta columna volverá a publicarse el lunes 5 de abril.
@MarioMal
mario.maldonado.padilla@gmail.com
