El pasado 28 de octubre, el pleno del Senado de la República aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) para elegir de entre 38 aspirantes, que se inscribieron en la convocatoria respectiva, a la Doctora Norma Julieta del Río Venegas y al Maestro Adrián Alcalá Méndez.
Para la integración fundacional del INAI (otrora IFAI) en mayo de 2014 fuimos nombrados los siete comisionados que protestamos ante el pleno de la Cámara Alta el 14 de mayo y, en sesión solemne se decidió por unanimidad elegir a Ximena Puente de la Mora presidenta por un mandato de tres años.
De hace más de seis años a la fecha se ha ensanchado el conocimiento y ejercicio del Derecho de acceso a la Información y el Derecho a la vida privada a partir de los datos personales, respectivamente. Tareas asignadas a los órganos garantes de esos derechos por la Constitución.
A esa primera integración tocó arribar a una institución que experimentaba una metamorfosis, de aquel Instituto Federal el IFAI cuya competencia estaba ceñida al Poder Ejecutivo Federal: sus 250 dependencias.
Aquello fue toda una odisea de aprendizaje y tensiones. De pronto nos amanecimos competentes respecto de 900 sujetos obligados: los tres poderes federales, los órganos constitucionales autónomos y los partidos políticos de carácter nacional y además los sindicatos públicos de la federación. Y como cabeza del Sistema Nacional de Transparencia, el INAI, entabla con los 32 órganos garantes estatales una constante correspondencia y la eventual competencia de ejercer la atracción de casos de interés nacional y la de revisar las resoluciones de sus similares locales a través del recurso de inconformidad. Además de inspeccionar el cumplimiento de las muy amplias obligaciones de transparencia de los 900 sujetos obligados. ¡Tarea agotadora!
En el trance de cinco años, el Congreso de la Unión, con una participación conjunta en un esquema de “parlamento abierto” confeccionó y aprobó las leyes generales que en el transitorio de la reforma de febrero de 2014 fueron encomendadas.
La Ley General de Transparencia en 2015 para cobrar vigencia en el 2016; la Ley General de Datos Personales en 2017, para cobrar vigencia ese mismo año y, en el 2019, la Ley General de Archivos con plena vigencia hasta junio del año que corre.
El ingreso de la primera generación de comisionados del IFAI/INAI fue de conjunto, siete comisionados fuimos nombrados para terminar en forma escalonada, Ximena Puente de la Mora y Areli Cano Guadiana el 30 de marzo del 2018; María Patricia Kurczyn y Joel Salas Suárez el 30 de marzo del 2020; Oscar Guerra Ford y Eugenio Monterrey Chepov concluirán el 30 de marzo de 2022 y un servidor el 30 de marzo de 2023.
La nueva integración comenzó con Blanca Lilia Ibarra y Carlos Bonnin Erales (QEPD); a la inesperada muerte del comisionado Bonnin, hubo que reemplazarlo en 2019, así se integró Josefina Román Vergara y, ahora se incorporarán formalmente (una vez que rindan la protesta) Norma Julieta Del Río y Adrián Alcalá Méndez.
Conozco y reconozco a los nuevos compañeros comisionados, tengo la certeza que harán muy bien su deber y así contribuirán a defender con los hechos la independencia orgánica, funcional y de criterio de esta gran institución. Espero que la colegialidad a la que debemos responder como deber implícito para el encargo se haga disfrutable la labor compartida y eso se consigue con auténtica actitud de respeto y admiración recíproca entre todos.
