El 28 de octubre de 2020, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó la propuesta de Comisiones Unidas de Igualdad de Género y No Discriminación y de Prerrogativas y Partidos Políticos, por el que se aprobaron los Lineamientos para que los partidos políticos nacionales y, en su caso, los partidos políticos locales, prevengan, atiendan, sancionen, reparen y erradiquen la violencia política contra las mujeres en razón de género, en donde se estableció que los partidos deberán incorporar disposiciones para garantizar la no discriminación de las mujeres en razón de género en la programación y distribución de los tiempos del Estado en radio y televisión que les correspondan y de las prerrogativas tanto para las precampañas como las campañas electorales, incluidas aquellas ejercidas motivo de alguna coalición.
En tal virtud y en atención a lo mandatado por los Lineamientos que el INE aprobó al respecto, los partidos políticos y las coaliciones debieron implementar las siguientes acciones y medidas:
Garantizar a las mujeres que contiendan, postuladas por un partido político o coalición en las campañas políticas, igualdad de oportunidades en el acceso a prerrogativas, incluyendo el financiamiento público para la obtención del voto y el acceso a los tiempos en radio y televisión.
En los promocionales pautados de candidaturas al Poder Legislativo, ya sea federal o local, el tiempo de radio y televisión para la obtención del voto de las candidatas no podrá ser menor al 40% del tiempo destinado por cada partido o coalición al total de candidaturas para dicho cargo, y el mismo criterio deberá observarse en los promocionales correspondientes a candidaturas para ayuntamientos o alcaldías.
Esta disposición normativa dio pauta para que el 29 de abril de 2021 el Comité de Radio y Televisión presentara el Procedimiento para evaluar el cumplimiento de los partidos políticos relativo al acceso igualitario en la pauta de promocionales en radio y televisión de candidaturas al poder legislativos federal durante las campañas.
Ahora bien, del 4 de abril al 2 de junio de 2021, fecha en que se llevaron a cabo las campañas electorales federales, los partidos políticos tuvieron en conjunto 10 millones 443 mil 542 impactos pautados en radio y televisión en el ámbito federal.
En este sentido y tomando en consideración la metodología determinada por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE, el acceso igualitario y en los que participa de forma exclusiva un género, se tiene que, del total de impactos a pautar de acuerdo con la metodología determinada, 4 millones 704 mil 450 impactos correspondieron a promocionales genéricos; es decir, el 45.05%.
Los impactos de promocionales asignados al uso de candidatas o candidatos de forma individual o colectiva asciende a 5 millones 739 mil 92 (54.95%), que es el referente por el que se evalúa el acceso por género que los partidos políticos brindaron a sus candidaturas. Los resultados más importantes que arroja este informe son los siguientes:
El 57.8% de los impactos promocionales se utilizaron para transmitir mensajes que promovieron tanto a candidatas como a candidatos de los partidos políticos.
Se encuentra material en el que los partidos políticos invitaron a votar por candidatas y candidatos, o bien se promueven candidaturas tanto de hombres como de mujeres.
En el informe acumulado de las campañas, se registró que fueron las candidatas, por primera vez en un proceso electoral, quienes recibieron más del doble del tiempo que los candidatos: 334,280 impactos contra 164,666.
Los partidos políticos tienen distintas estrategias para el uso de su prerrogativa tanto en radio como en televisión, no obstante, gracias a las determinaciones que tanto la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación y la de Prerrogativas y Partidos Políticos, avaladas por su Consejo General, ha sido posible que los partidos políticos, entidades fundamentales de acceso al poder público, se ciñan a disposiciones que solo buscan igualdad y equidad en la contienda electoral con la que todos y todas ganamos y nuestra democracia se fortalece.
