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Las personas privadas de la libertad en los centros penitenciarios de la República Mexicana tienen derecho a mantener vinculación con el exterior , indicó la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), que emitió una recomendación en la que exhortó a establecer parámetros para corregir las limitaciones que contravienen lo dispuesto en los artículos 1, 18 y 19 de la Constitución.
La recomendación general 33/2018 está dirigida al secretario de Gobernación, a los gobernadores de las entidades federativas, al jefe de Gobierno de la Ciudad de México y al comisionado Nacional de Seguridad, a quienes el organismo insta a reconocer la importancia de atender el derecho de las personas en reclusión a mantener vinculación con el exterior , “por el importante papel que representa desde la perspectiva de la organización y disposición del régimen penitenciario, y por tratarse de una herramienta fundamental para la reinserción social ”.
Para la CNDH , las autoridades del sistema penitenciario deben proporcionar a las personas privadas de la libertad “los servicios de visita familiar, íntima, de locutorios, de abogados defensores, de asistencia social y religiosa; comunicación telefónica, correspondencia y biblioteca, así como diversos medios de comunicación electrónicos, impresos y equipos de cómputo, estos últimos para efectos de aprendizaje, todo ello dentro de la seguridad que establece la ley y bajo estricta supervisión externa” .
Explicó que se trata de una faceta externa de libertad de expresión o de adecuación en espacios vitales que no deben ser restringidos por el Estado, con lo cual se protegen los derechos relativos a la familia, salud, autonomía personal y a la asistencia letrada.
La CNDH destacó “la importancia de la vinculación con el exterior como derecho fundamental, considerando para ello el diseño y operación de políticas públicas pertinentes que contemplen infraestructura, procedimientos, marco normativo y personal capacitado y suficiente para dar eficacia al disfrute de esta prerrogativa”, condiciones que quedaron señaladas en seis puntos de la recomendación .
Mencionó que la implementación de programas con autoridades corresponsables, de conformidad con la Ley Nacional de Ejecución Penal, fue aspecto a considerar, así como los relativos a la atención postpenitenciaria , con el fin de fortalecer la participación de la familia y grupos sociales de apoyo.
En el documento la CNDH recomendó impulsar la adopción de una política pública nacional que reglamente y genere protocolos respecto a las acciones de la vinculación de la prisión con el exterior, centrado en el respeto a los derechos humanos y orientado a la reinserción social de las personas privadas de la libertad .
Solicitó capacitar y sensibilizar al personal directivo, técnico, administrativo y de seguridad de los centros penitenciarios en esa materia, y fortalecer las acciones mediante políticas públicas integrales en materia penitenciaria que garanticen a los internos estancia digna y segura en los centros de reclusión.
La CNDH pidió impulsar programas de coordinación con las autoridades corresponsables señaladas en la Ley Nacional de Ejecución Penal , así como crear programas de atención postpenitenciaria y que se le informe de las acciones, estrategias generales y rutas de trabajo para el cumplimiento de la recomendación .
mpb
