La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) detectó que en las cárceles de Atotonilco El Grande, Tizayuca y Zacualtipán , del estado de Hidalgo , se mantienen recluidas a personas procesadas y sentenciadas , a pesar de que esos lugares son sólo para albergar a quienes son sancionados por infracciones administrativas , por lo que emitió una recomendación dirigida al Tribunal Superior de Justicia y al Consejo de la Judicatura de esa entidad .
Para el organismo “es preocupante” que las autoridades jurisdiccionales consideren el internamiento de personas a su disposición en esas cárceles aun cuando las irregularidades señaladas constituyen una violación a sus derechos , porque esos centros están destinados para personas sancionadas por infracciones administrativas y el tiempo de estancia máxima debe ser de 36 horas, ya que su finalidad no es la reinserción social.
Tras su investigación y visitas a esos sitios, la CNDH observó que al no cumplir la finalidad para la que fueron creadas esas cárceles , se violentan los derechos a la seguridad jurídica y la legalidad de las personas privadas de la libertad, a quienes las autoridades judiciales internan de manera irregular.
Recordó que en el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2017 (DNSP) esos centros obtuvieron bajas calificaciones: Atotonilco el Grande , 3.37; Tizayuca , 2.59, y Zacualtipán , 2.55, en una escala de uno a 10.
Puntualizó que las cárceles municipales han sido concebidas constitucionalmente bajo una naturaleza administrativa distinta a la penal; en este sentido, cualquier otra orientación operativa que se aparte de esa función debe ser considerada violatoria de derechos humanos, pues el objetivo del sistema penitenciario es lograr la reinserción social.
La comisión emitió también el 13 de septiembre de 2016 la Recomendación General 28 sobre la situación irregular de las cárceles municipales , la cual fue notificada a todas las instancias correspondientes, incluida la titular del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Hidalgo , a quién se le solicitó la realización de acciones de protección y observancia de los derechos humanos en la entidad dentro del marco de sus funciones y atribuciones.
En esta ocasión, la CNDH formuló la Recomendación No. 43/2018, tras observar la situación de las cárceles de Atotonilco El Grande, Tizayuca y Zacualtipán , en la que solicitó que se giren las instrucciones necesarias para que no se repita la utilización de cárceles municipales para albergar a personas procesadas y sentenciadas penalmente , evitando con ello nuevos hechos violatorios.
mpb