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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) dar a conocer los documentos relacionados con la regularización de vehículos extranjeros o “autos chocolate”, entre 2019 y el 26 de noviembre de 2023, especificando el número de vehículos favorecidos, el monto total captado por los municipios y el monto obtenido por dicha regularización que se ha destinado a obras de pavimentación.
“En atención al impacto que tiene el contrabando de vehículos usados para un sector industrial de gran relevancia para la economía nacional, es preciso entonces que se transparente la información relacionada con las acciones que están vinculadas a su regularización, para que la sociedad pueda valorar el alcance de las estrategias gubernamentales, sus resultados y los beneficios que han reportado a los municipios, pues sólo en la medida en que se cuente con esta información fidedigna, se podrán realizar estudios fundamentados que pueden traducirse en el planteamiento de mejoras en las políticas públicas”, expresó la Comisionada del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, al exponer el caso ante el Pleno.
Resaltó que un reto que afronta la industria automotriz y las autoridades es el contrabando de vehículos provenientes de Estados Unidos y Canadá, que son comercializados irregularmente en México.
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Ante ese hecho, el Poder Ejecutivo Federal publicó en el Diario Oficial de la Federación, el 27 de febrero de 2022, un decreto para fomentar la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera, proceso en el que intervienen, entre otras instituciones, la SSPC y el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Al respecto, un particular solicitó a la SSPC la documentación que contenga información relacionada con los vehículos regularizados entre 2019 y el 16 de noviembre de 2023, detallando el número de vehículos favorecidos, el monto total capturado por la regularización, así como los municipios y el monto obtenido que se ha asignado para realizar obras de pavimentación.
En su respuesta, el sujeto obligado se declaró incompetente para conocer de lo solicitado, por lo que sugirió a la persona solicitante pedir la información al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Ante esa respuesta, la persona solicitante interpuso recurso de revisión contra la incompetencia alegada por el sujeto obligado.
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En el análisis del caso, a cargo de la ponencia de la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena, se determinó que conforme a las atribuciones conferidas en el decreto por el que se modifica y prorroga la importación definitiva de vehículos usados, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 2020, el acuerdo por el que se instruyen diversas acciones de las dependencias que se indican en relación a la importación definitiva de vehículos usados, publicado el 18 de octubre de 2021, y el decreto por el que se fomenta la regularización de vehículos usados de procedencia extranjera, publicado el 30 de junio de 2023; se corroboró que la SSPC sí tiene competencia sobre la materia de la solicitud y, si bien, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública se encarga del Registro Público Vehicular y de coordinarse con las entidades federativas para establecer los módulos de inscripción y regularización de vehículos usados de procedencia extranjera, residentes en las entidades federativas, también el sujeto obligado tiene competencia concurrente, al coadyuvar con estos procesos, pues cuenta con diversas unidades administrativas que se coordinan con el Secretariado referido y está constantemente intercambiando información para el cumplimiento de sus funciones.
Por lo anterior, el Pleno del INAI, por unanimidad, revocó la respuesta dada por la SSPC a efecto de que asuma su competencia y turne la solicitud a las unidades administrativas correspondientes, para que se dé a conocer la información solicitada.
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