De cara al próximo proceso electoral en su país, la exembajadora de Estados Unidos en México, Roberta S. Jacobson, alerta que la democracia no sólo está en riesgo en su nación, sino en todo el mundo porque muchos de los gobiernos que han sido electos democráticamente no han cumplido sus promesas y sólo han ofrecido narrativas para culpar al otro, lo cual refuerza el odio y la polarización.
En una conversación con EL UNIVERSAL, Jacobson, quien fue secretaria de Estado adjunta para Asuntos del Hemisferio Occidental durante la administración del presidente Barack Obama y coordinadora para la Frontera Sur en los primeros 100 días de la administración del presidente Joe Biden, asegura que su principal preocupación sobre la democracia en México radica en las instituciones y su autonomía.
Define que le inquietan las instituciones independientes de los tres niveles de gobierno, así como los órganos reguladores que deben funcionar con autonomía.
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La experimentada diplomática también habla de las instituciones, como el periodismo y la sociedad civil, y considera que su papel como contrapesos se está debilitando en México.
Reconoce que Estados Unidos no ha sido capaz de resolver el problema de la migración, aunque advierte que el conflicto no sólo corresponde a esa nación, pues se requiere de un esfuerzo de toda la región.
Sobre la gira del presidente Andrés Manuel López Obrador a Cuba dice que podría servir como puente de diálogo para solucionar el conflicto entre Estados Unidos y Cuba; sin embargo, señala que tampoco lo ve necesario, pues se trata de un conflicto bilateral del que “los dos lados tienen que demostrar que están listos para algo nuevo”.
Además, aborda la violencia de género en México y no pierde oportunidad para charlar sobre su podcast, Mexican Dream.
Democracias en riesgo
Con miras al proceso electoral de noviembre en Estados Unidos, en el que se disputarán 34 de los 100 escaños del Senado y los 435 asientos de la Cámara de Representantes, Roberta S. Jacobson, confiesa temor por el futuro de la democracia en su país.
“Estamos en una situación tan polarizada en la que la víctima es la verdad. La gente tiene que explorar e investigar para asegurarse que no caigan en las mentiras que están lanzando candidatos del Partido Republicano muchas veces. Tengo mucho miedo de la democracia, porque si no podemos tener un debate cívico, basado en los hechos, ¿cómo podemos tener una elección confiable?”, cuestiona.
La diplomática considera que la democracia no sólo está en riesgo en Estados Unidos, sino en todo el mundo, crisis que, dice, tiene dos grandes razones: “Primero porque muchos de los gobiernos electos democráticamente no han cumplido sus promesas” y sólo han ofrecido “narrativas que son siempre culpar al otro, discursos que sólo refuerzan el odio y la polarización.
Las democracias en algunos países han sido bastante superficiales, y ese es un problema.
Como segundo punto, enlista los problemas económicos y sociales de las naciones: “Lamentablemente un gobierno, por muy democrático que sea, si está enfrentando problemas económicos graves que están fuera de su alcance, no puede avanzar, aunque trate de hacerlo”, dice.
Estima que la respuesta para ambos problemas, “es más democracia, apertura y libertad”, en lugar de cerrar espacios “y regresar a políticas de los 70”.
Al preguntarle si en México también observa crisis en materia de democracia, dice que su principal preocupación radica en las instituciones y su autonomía.
“Ahora mi preocupación en México es para las instituciones independientes de las tres ramas de gobierno. Instituciones reguladoras que deben funcionar independientemente. Instituciones fuera del gobierno como el periodismo y la sociedad civil. Cada una tiene su papel en una democracia, y a mí me parece que se está debilitando un poco el rol de muchos contrapesos en México”, asevera.
Migración
En abril de 2021, Jacobson dejó el cargo de Coordinadora de la Frontera Sur de Estados Unidos, salida que se dio en medio de una ola migratoria protagonizada por menores no acompañados. Al respecto, explica que desde un inicio acordó que apoyaría en ese puesto por un periodo de 100 días, en lo que se adaptaba el gobierno de Joe Biden.
“Fueron sólo 100 días para entrar y poner un poco en orden el proceso interno de gobierno, porque lo que fue dejado a la administración Biden fue francamente un nuevo proceso, así que esa fue la idea. Seguramente nadie pensaba que se puede resolver el problema de la migración y en la frontera en 100 días. Fue solamente para empezar las cosas de manera más ordenada”.
Asimismo, reconoce que ni Estados Unidos ni los países en la región han resuelto los problemas que motivan la migración.
“Las razones son diversas. Pueden ser de seguridad, económicas, políticas, cualquier cosa. Tampoco hemos, en Estados Unidos, ofrecido una manera de emigrar legal y ordenada en que pueda participar la gente que no son refugiados y no van a cumplir con las reglas nacionales o internacionales de asilo, porque migran por razones económicas”.
Explica que a pesar de los programas de visa H2A y H2B, “ya no tenemos muchos programas ni círculos en los que ellos pueden participar [personas que migran por razones económicas]”.
En esa materia, asegura que “eso es algo que esta administración quiere cambiar”, y para lograrlo, propuso programas conjuntos para que los migrantes puedan aplicar desde sus países de origen, “sin la necesidad de hacer ese viaje tan peligroso e irregular”, así como estrategias para el desarrollo regional.
“Tampoco hemos logrado una situación en la que las circunstancias de sus propios países hayan cambiado suficientemente para que se queden. Tenemos trabajo que hacer. Creemos fuertemente que es un problema que debemos trabajar de manera muy cooperativa con la región”.
Acerca del fin del Título 42, una orden emitida en 2020 en medio de la pandemia para la expulsión expedita de migrantes, Jacobson advierte que la noticia ya se dispersó entre polleros, lo que está saturando las fronteras.
“Yo diría que desde el principio de abril, cuando fue conocido que se puede sacar el Título 42, las redes de criminales comenzaron a engañar a migrantes diciéndoles que ya no existirá y se puede entrar fácilmente a la región.
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“Creo que eso ha saturado las fronteras desde hace un mes o más. Puede incrementar aún más, pero creo que ya están actuando ante la expectativa de que se elimine este título”, opina.
Detalla que la implementación del Título 42, surgido en la administración de Donald Trump “y que fue determinado más por razones políticas que de salud”, quedará bajo la decisión de los centros de prevención de enfermedades y “será una decisión basada en la salud pública”.
De igual forma, aborda la importancia de generar nuevas estrategias para que los recursos que Estados Unidos otorga a los países de la región, a fin de contener el problema migratorio, sean bien utilizados, pues alerta que “en algunos países de Centroamérica el nivel de corrupción es bastante elevado.
“Ahora toda la ayuda está en proyectos que podemos verificar, y los fondos no son destinados para gobiernos centrales. Son para comunidades y para las ONG. Nos hace falta trabajar con la sociedad civil que tiene experiencia, reputación y transparencia en sus procesos”, detalla.
Relación entre Cuba y Estados Unidos, y la intervención de México
Quien fuera presidenta de la delegación de Estados Unidos para reabrir relaciones diplomáticas con Cuba, en 2015, afirma que en esa época “los cubanos no tomaron la oportunidad de realmente avanzar”, por lo que si quieren reabrir el diálogo “tienen que hacer cosas que demuestren a Estados Unidos que están realmente interesados en abrir espacios”.
En el marco de la visita del presidente Andrés Manuel López Obrador a ese país, se le cuestiona si el Ejecutivo podría fungir como puente entre ambas naciones.
Al respecto, dice que “ayudaría mucho a Estados Unidos reabrir ese diálogo que fue cortado por la administración Trump”, y señala que “México sí puede llevar ese papel de pasar mensajes o motivar e incentivar a un lado o al otro si quiere”; sin embargo, no lo considera necesario.
“Tenemos las embajadas de ambos países en nuestras capitales y si queremos tener una conversación entre Cuba y Estados Unidos es muy fácil hacerlo directo. Yo diría que no es necesario realmente tener un puente formal para avanzar en la relación. Es una danza entre Estados Unidos y Cuba, pero cada lado tiene que cubrir con su responsabilidad. No es solamente la culpa de Estados Unidos; los dos lados tienen responsabilidad y los dos lados tienen que demostrar que están listos para algo nuevo”.
El papel de la mujer
Sobre el papel de la mujer en la vida pública de las naciones, sostiene que es sumamente relevante y expresa su preocupación por la violencia de género que se ha asentado en México y en toda la región de América Central.
“Estoy muy preocupada, no solamente de las cifras que son altísimas en América Central y otras regiones, encima de eso la pandemia aumentó las cifras de violencia doméstica. Es importante atacar ese problema, pero más asegurar que el sistema legal no discrimine a las mujeres que quieran protegerse, que haya servicios de atención para personas bajo amenaza, mujeres que necesitan un lugar seguro”, agrega.
Mexican Dream, el podcast
La exembajadora habla sobre su más reciente proyecto, el podcast Mexican Dream, en el que, acompañada por cuatro jóvenes, aborda temas de relevancia bilateral “pero de manera distinta”. Se trata, dice, de una conversación multigeneracional e intergeneracional para escuchar a los líderes emergentes desde una nueva perspectiva: la de los jóvenes.