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La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió una recomendación a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) debido a la opinión que dos comisionados emitieron sobre un trabajo realizado por fedatarios , puesto que los pronunciamientos estuvieron fuera de los procedimientos de la Ley Federal de Competencia Económica ( LFCE ).
Dos representantes de los Colegios de Notarios de la Ciudad de México y del Estado de México presentaron sus quejas ante el organismo, en las que señalaron la afectación de la imagen pública de los fedatarios derivado de manifestaciones de los comisionados de la Cofece , con motivo del trabajo titulado “Leyes estatales del Notariado” , que resultó ganador del “Premio para identificar el obstáculo más absurdo para competir y emprender 2016 y 2017”.
Indicaron que los comisionados hicieron los comentarios sin seguir alguno de los procedimientos previstos en la LFCE , por lo que se violan los derechos humanos al debido proceso y a contar con adecuada defensa.
En las quejas señalaron que esas opiniones y recomendaciones emitidas carecen de fundamento y motivación necesaria, por lo que son violatorias del derecho a la legalidad.
Para ellos, la Cofece carece de competencia para emitir recomendaciones respecto de la actividad notarial , debido a que los notarios públicos no tienen la calidad de agente económico, puesto que no llevan a cabo actividad que persiga la obtención de un lucro.
La CNDH confirmó que los servidores públicos de la Cofece violaron los derechos humanos a la seguridad jurídica, a la legalidad y al debido proceso de los agraviados.
El organismo aseguró que no se pronuncia sobre la pertinencia de los comentarios emitidos por los comisionados ni de las propuestas formuladas con motivo del tema abordado en el trabajo ganador del concurso, puesto que tienen el derecho de expresarse sobre la materia que les compete; sin embargo, debieron ajustarse a lo establecido a la LFCE .
La comisión tampoco cuestionó el concurso convocado por la Cofece , ya que encuadra en las actividades de promoción y divulgación que la LFCE le reconoce, para que los participantes realicen trabajos encaminados a analizar aspectos relacionados con la actividad de esa institución.
Sin embargo, la CNDH acreditó la violación a derechos humanos, dado que los consejeros fijaron una postura institucional al hacer suyos los argumentos del trabajo ganador y formular consideraciones y señalamientos respecto de la actividad notarial sin seguir los mecanismos o procedimientos establecidos en la LFCE y no dar oportunidad a los agraviados de realizar manifestaciones o aportar información.
En la Recomendación 60/2018 la CNDH solicitó a la Cofece que en plazo no mayor a los 30 días emita una circular dirigida a su personal para que, en temas de su competencia, en los que puede haber afectación a terceros y respetando la libertad de expresión, se observen los procedimientos establecidos en la LFCE ; además, se publique la circular en el portal oficial de internet de la Cofece .
Asimismo, que en los próximos seis meses, se diseñe e imparta un curso integral al personal de la Cofece en materia de derechos humanos, cuyo contenido deberá estar disponible en formato electrónico, entre otras medidas.
mpb
