Organizaciones de la sociedad civil
que impulsaron la transparencia, la rendición de cuentas y combate a la corrupción , se pronunciaron en contra de las declaraciones realizadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador sobre una iniciativa para que organismos constitucionalmente autónomos pasen a ser parte de secretarías y dependencias del gobierno federal , lo que implicaría su eliminación y pérdida de autonomía.
Cabe señalar que el Primer Mandatario declaró, en su conferencia matutina del jueves 7 de enero, que preparará una reforma administrativa para que sean la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Auditoría Superior de la Federación (ASF) o incluso la Fiscalía Anticorrupción quienes asuman las funciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y que sea la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) la que asuma las funciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
“Lo anterior resulta preocupante debido a que los organismos constitucionales autónomos cumplen una función como contrapesos al poder frente a las arbitrariedades de las instituciones gubernamentales como de servidores y servidoras públicas. Estos organismos que son y han sido herramientas ciudadanas para ejercer derechos clave como la libertad de expresión y el derecho a la información, los cuales permiten el ejercicio de otros derechos, son razón por la cual resulta fundamental garantizar su existencia e independencia”, indicaron las organizaciones en su comunicado.
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Los firmantes del pronunciamiento, señalan que delegar las funciones del INAI y del IFT a dependencias del gobierno que pudieran ser, como lo señaló el propio presidente, a la SCT, la SFP, la ASF o la Fiscalía Anticorrupción, representaría un retroceso para la democracia y para las conquistas ciudadanas.
“Eliminar organismos de naturaleza autónoma es grave en la medida de pretender depositar las funciones a dependencias que forman parte de la Administración Pública Federal, pues serían juez y parte, y concentrarían y ejercerían de una forma discrecional y arbitraria el poder y las funciones que les correspondería llevar a cabo”, puntualizaron.
El pronunciamiento fue firmado por decenas de ciudadanos, el cual precisa que en la actual administración han continuado prácticas de opacidad que reiteran la importancia de la existencia y autonomía del órgano garante a nivel nacional.
Aseguran que en 2019 fue el año en que se interpusieron más recursos de revisión en contra de la Oficina de la Presidencia de la República desde 2003, con 513. Esto representó un incremento del 817% respecto al año previo. De igual manera, en 2019 hubo un notable incremento en las declaratorias de inexistencia de la información solicitada por ciudadanos, que pasó de 152 en 2018 a 381 en 2019.
Además precisaron que en 2020 la Oficina de la Presidencia se declaró notoriamente incompetente para responder solicitudes de información en 389 ocasiones. Y destacan que entre 2015 y 2019 nunca se había utilizado este mecanismo para negar información por parte de Presidencia.
“El argumento esgrimido por el presidente radica básicamente en que son organismos que 'han salido muy caros' para el país. En principio no puede pretenderse la desaparición de estos organismos basado en un supuesto dispendio de recursos cuando son instituciones diseñadas para la tutela de derechos y se concibieron de esa manera para mantener independencia de los poderes sujetos a su escrutinio”, refieren.
Las 47 organizaciones firmantes, señalan que la autonomía del INAI no fue una concesión de los gobiernos, sino una conquista llevada a cabo por la sociedad civil organizada en procesos democráticos materializados en las reformas constitucionales del 2007 y 2014.
Por otra parte, refieren que el INAI también tiene el mandato constitucional de defender el derecho a la protección de datos personales y las colisiones con el ejercicio del derecho a la información.
Recordaron que en años recientes han dado cuenta de la violación de la privacidad de activistas y periodistas a través del uso de software de vigilancia por parte de instituciones de seguridad. Por ello, reafirman la importancia del rol y de la autonomía del INAI.
“Instamos al Presidente de la República a sumar esfuerzos para el fortalecimiento institucional de los organismos e instituciones del Estado que han sido herramientas indispensables para la ciudadanía y el ejercicio de derechos”, concluyen las organizaciones.
Entre las organizaciones firmantes están: Fundar Centro de Análisis e Investigación, A.C; México Evalúa Centro de Análisis de Políticas Públicas A.C.; Contraloría Ciudadana para la Rendición de Cuentas, A.C.; Causa Natura, A.C.; Equis Justicia para las Mujeres, A.C.; GESOC, Agencia para el Desarrollo A.C.; Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, A.C.; Observatorio Ciudadano de Seguridad, Justicia y Legalidad, A.C.; SocialTIC, A.C. y Transparencia Mexicana, A.C.
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