La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó posibles actos de corrupción y daños al erario por más de 10 mil millones de pesos en las obras insignia del presidente Andrés Manuel López Obrador, así como algunos de sus programas prioritarios como Sembrando Vida, Pensión para Adultos Mayores y Jóvenes Construyendo el Futuro, entre otros.
Durante la fiscalización de la Cuenta Pública 2020, la ASF detectó pagos indebidos en la construcción tanto del Tren Maya como de la refinería de Dos Bocas, así como diversas irregularidades en la edificación del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA), mientras que en la entrega de los programas de apoyo social se reveló el pago a personas no inscritas en éstos e incluso a personas fallecidas y falta de productos agrícolas en las bodegas de Segalmex, entre otras anomalías.
Lo anterior se desprende de un total de 866 auditorías que la ASF realizó a la Federación, estados y municipios, de los cuales se detectaron probables daños al erario por 49 mil 765 millones 790 mil 200 pesos. De ese total, 11 mil 848 millones le fueron observados a la Federación y el resto, a los estados.Después de la tercera entrega de informes individuales de la Cuenta Pública 2020 (segundo año del presidente Andrés Manuel López Obrador), el gobierno federal, los estados y municipios tienen un periodo de 30 días hábiles para solventar los posibles daños al erario.
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Probables anomalías
Como parte de las presuntas irregularidades que el órgano fiscalizador encontró a las obras insignia del Ejecutivo federal, destacan montos por aclarar en la construcción del Tren Maya, por 267 millones 882 mil pesos, principalmente por intereses financieros, debido al pago anticipado de trabajos correspondientes al Tramo 4, Izamal-Cancún, así como trabajos “pagados pero no realizados” en el 1: Palenque-Escárcega.
En esta obra también se observó que en ingeniería básica para el Tren Maya, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) autorizó pagos indebidos por un monto de 38 millones 792 mil pesos por “la incorrecta integración de los precios unitarios del contrato, toda vez que en las matrices de éstos se contemplaron tiempos superiores del personal considerado en la mano de obra con respecto a los tiempos establecidos en los programas de trabajo de la propuesta económica”.
En la refinería Dos Bocas se determinaron observaciones por 59.2 millones de pesos, principalmente por inconsistencias entre los volúmenes estimados contra los realmente ejecutados; pagos indebidos en las categorías de profesionistas senior y junior sin acreditar su especialidad; pagos en exceso en el concepto de desmonte en zonas de selva, y adjudicación de contratos por invitación y por asignación directa, en perjuicio de la celebración de concursos abiertos, entre otros.
En lo que respecta a la construcción del AIFA, la auditoría emitió diversas recomendaciones y promociones de responsabilidad a autoridades de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), principalmente por no haber reportado egresos por 20 mil 243 millones de pesos del fideicomiso público, por haber gastado más de 12 mil millones en la compra bajo capítulos de gasto que no correspondía y por no haber registrado contablemente el valor real o estimado de las donaciones recibidas, entre otras cosas.
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Como parte de los programas prioritarios de la administración federal, se descubrió que con Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores se otorgaron apoyos económicos por 22.6 millones de pesos a mil 575 beneficiarios que no presentaron la Clave Única de Registro de Población (CURP), que en 2 mil 55 casos hubo pagos por 10.1 millones a personas que fallecieron antes, y que se otorgaron apoyos por concepto de pago de marcha a 7 mil 874, por un importe de 10.2 millones de pesos, “respecto a los cuales la Secretaría del Bienestar no acreditó su procedencia mediante las actas de defunción respectivas”.
En Sembrando Vida se observó la “entrega directa en efectivo” a 18 mil 538 personas, por un monto de 243.8 millones de pesos “sin acreditar, con los documentos de canje respectivos, a los beneficiarios”.
También se otorgaron apoyos a 19 mil 743 sujetos de derecho por 565.5 millones de pesos “sin comprobar que los beneficiarios aplicaron los recursos en los bienes y servicios autorizados [sistemas de riego, almacenamiento de agua, adquisición de semillas, herramientas y maquinaria, entre otros]”.
En Jóvenes construyendo el futuro se observó la entrega de 19.6 millones de pesos a mil 315 beneficiarios quienes también estaban inscritos, se efectuaron pagos por 4.7 millones a 252 personas que al mismo tiempo estaban registradas como “tutores” o “representantes” y se verificaron pagos realizados al IMSS por 3.2 millones correspondientes a 17 mil 283 personas que fueron beneficiadas con el servicio médico, “sin demostrar que éstas se encontraban vinculadas con un centro de trabajo participante del programa, además de que tampoco fueron localizadas en el padrón de beneficiarios”.
Los programas agrícolas también fueron observados por la ASF. En total, se detectaron probables daños al erario por 8 mil 637 millones de pesos por parte de Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), así como por las empresas Diconsa y Liconsa, donde se ubicaron costales de granos desaparecidos, productos de canasta básica echados a perder e irregularidades en la entrega de granos a pequeños productores. También se ubicó la adquisición y pagos sin soporte documental de maíz, frijol, canasta básica, leche y subsidios de arroz, trigo y maíz; pagos que excedieron el tonelaje o precio de garantía, o fuera de la vigencia del contrato de servicios de fletes; faltantes de maíz y frijol en inventarios, entre otros.
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