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Un año perdido: así califican especialistas en género la primera etapa en este sexenio de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres ( Conavim ), institución que recientemente se quedó sin su titular tras oficializarse la renuncia de María Candelaria Ochoa Ávalos.
La dimisión de la exfuncionaria no sorprendió a muchos, puesto que la Conavim no logró abatir las agresiones contra las mujeres con su programa estrella: las alertas de violencia de género.
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) confirma esta situación con sus datos, pues al menos 10 estados que tienen una alerta de género por violencia feminicida tuvieron una mayor cantidad de estos crímenes en 2019 respecto a 2018.
Estado de México, Morelos, Veracruz, San Luis Potosí, Quintana Roo, Nayarit, Campeche, Durango, Jalisco y Puebla son las entidades donde hubo un repunte de casos en el primer año de gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador.
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“La verdad fue un año perdido (...) mucho fue por tomar una mala decisión de poner [en la Conavim] a una persona que no tenía sensibilidad, conocimiento, estrategia ni capacidad de dialogar con la sociedad civil”, señala Luz Estrada, coordinadora del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF), colectivo de 43 asociaciones con presencia en 24 estados.
Entrevistadas por EL UNIVERSAL, expertas en la materia coinciden en que la falta de seguimiento y evaluación a las alertas de género son un motivo por el que la Conavim no ha dado resultados efectivos en éste y en anteriores sexenios.
“En 2019, la Conavim dejó mucho que desear, [pues] se enfocaron en el análisis de las alertas de género, pero no se revisó la implementación, no se hicieron los diagnósticos. Ahora nos encontramos ante una nueva oportunidad de resarcir la deuda histórica con las mujeres”, dijo Selene González, coordinadora de Incidencia del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria.
Hasta el momento, la Conavim ha decretado 21 alertas de género en 18 entidades.
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Esos estados tienen una alerta por violencia feminicida, pero Veracruz y Guerrero cuentan con otra por agravio comparado, mientras que el Estado de México tiene una por desapariciones de mujeres.
De igual forma, entre el 17 de mayo de 2019 y el 30 de junio de 2020, la Conavim recibió otras ocho solicitudes de alerta de género para la Ciudad de México, Sonora, Chihuahua, Veracruz, Zacatecas, Tlaxcala y Baja California.
En busca del mejor perfil
Una vez que la Conavim se quedó acéfala, las ONG exigen que haya un proceso abierto para buscar el mejor perfil para encabezar la dependencia. También hacen un llamado para que esta comisión nacional tenga más apertura al diálogo con la sociedad civil y así trabajar en conjunto las estrategias contra la violencia de género.
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Un ejemplo de cómo la relación entre la sociedad civil y la Conavim está fracturada fue la discusión que en 2019 tuvieron en torno a la alerta de género para la capital.
Ante las resistencias de la Conavim para ejecutar esta medida, las ONG tuvieron que buscar a la Suprema Corte Justicia de la Nación (SCJN) con el fin de que interviniera y resolviera la pugna.
“La Conavim tiene un papel fundamental, como [lo tienen] las instituciones dedicadas a la defensa de los derechos humanos, [por eso] tendría que tener el compromiso y la obligación de garantizar políticas públicas que permitan a las mujeres el acceso a una vida libre de violencia”, expresa sobre el tema Wendy Figueroa, directora de la Red Nacional de Refugios (RNR).
Millones de pesos sin resultados
Para un mejor funcionamiento de la institución, las especialistas consideran indispensable transparentar el proceso con el que la Conavim transfiere recursos a los estados que tienen una alerta de género. Esto porque hay entidades a las que se las han dado millones de pesos, pero que no reflejan una reducción en los feminicidios.
En 2019, la comisión transfirió 59 millones 577 mil pesos a nueve de los 10 estados que mostraron un alza en los asesinatos de mujeres por razón de género.
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Veracruz, que el año pasado dispuso de 6 millones de pesos para solventar el problema, registró el año pasado 56 feminicidios más que en 2018.
También hay casos como Campeche, que en 2019 recibió de la Conavim 14 millones 65 mil 756 pesos —la cifra más alta de los subsidios que entregó esta comisión—, mientras que el Estado de México, que en 2018 registró 22 veces más feminicidios, sólo obtuvo 2 millones de pesos.
“No hay claridad sobre la manera en que se está dando dinero (...) nadie sabe cuánto dinero se da. La verdad es que en la actual administración llevan a cabo las mismas prácticas que en sexenios anteriores”, asegura Luz Estrada, coordinadora del OCNF.
Aunque el dinero entregado por la Conavim parece mucho, la realidad es que la violencia de género es más grande. Por ese motivo, organizaciones y expertas urgen a fortalecer esta dependencia, darle recursos económicos y humanos suficientes para hacer frente a la inseguridad que pone en riesgo la vida de millones de mujeres.
