En sesión pública virtual y por unanimidad, el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM) aprobó los lineamientos para la postulación de diputaciones, alcaldías y concejalías en el Proceso Electoral Local Ordinario 2020-2021 .
De igual forma, avaló los lineamientos para la asignación de diputaciones y concejalías por el principio de representación proporcional, así como de asignación de votos tratándose de coaliciones y candidaturas comunes y asignación de diputación migrante.
Aclararon que ambos lineamientos, tienen como principal objetivo garantizar la participación igualitaria de género en la postulación y el registro de candidaturas, en observancia a los principios de paridad establecidos en la Constitución federal y local, Ley General, Ley de Partidos, Reglamento, Código y ordenamientos jurídicos correspondientes para que los apruebe el Consejo General del IECM.
En materia de reelección, propusieron modificar el artículo 68 de los Lineamientos, para establecer que quienes aspiren a una diputación por esa vía puedan ser postulados, independientemente del principio por el que llegaron al Congreso local; es decir, aquellos que fueron electos por Mayoría Relativa pueden postularse por el mismo principio o por el de Representación Proporcional o viceversa.
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La propuesta de modificación del artículo 68 fue aprobada por mayoría del Consejo General, y por unanimidad aprobaron una adición al artículo 69, a fin de verificar los recursos que están a cargo de funcionarios públicos a los que tienen acceso y no se haga mal uso de ellos.
Además, el Consejo General aprobó las medidas de neutralidad que deberán observar las personas servidoras públicas, así como las medidas de protección para quienes acudan a eventos públicos, con motivo del Proceso Electoral Local Ordinario 2020- 2021.
En las medidas de neutralidad, establecen que las personas servidoras públicas de los tres órdenes de gobierno en el ámbito geográfico de la Ciudad de México, incluidas aquellas que busquen la reelección en el cargo, deberán abstenerse de efectuar campañas de promoción personalizada, a través de inserciones en prensa, radio, televisión o Internet incluidas las redes sociales.
Lo mismo será en bardas, mantas, volantes, anuncios espectaculares u otros similares, así como en la difusión de los programas sociales y de las acciones institucionales de beneficio social.
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En tanto, las medidas de protección para quienes asistan a eventos públicos, establecen las reglas que deberán ser atendidas, tomando como referencia lo establecido en el Plan gradual hacia la nueva normalidad en la Ciudad de México y los lineamentos para su ejecución, así como las demás disposiciones que al efecto emitan las autoridades sanitarias y el Consejo General del IECM.
En ese sentido, se indica que los partidos políticos, precandidaturas, candidaturas y personas servidoras públicas tendrán la obligación de observar los protocolos sanitarios que emitan tanto las autoridades de salud local y federal; así como aquellas que ha emitido y emita el IECM, tanto para actividades de campo como para actividad en las propias instalaciones.
Al respecto, el consejero electoral Bernardo Valle Monroy sostuvo que, mediante los referidos lineamientos, el IECM garantizará en todo momento el principio constitucional de paridad de género en sus dimensiones horizontal y vertical.
Asimismo, en la homogeneidad de la fórmula en la postulación de candidaturas para el cargo de diputaciones locales y concejalías por el principio de mayoría relativa, así como para los cargos de titulares de alcaldías en las 16 demarcaciones .
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“Para este Proceso, al igual que en el de 2017-2018, contemplan bloques de competitividad, tal y como lo establecen el Artículo 256, último párrafo, y el Séptimo Transitorio del Código en la materia.
“Esta configuración de bloques de competitividad establece, independientemente de que la modalidad de participación sea en lo individual, coaligado o en candidatura común y, con ello, garantizaremos que la integración del Congreso sea paritaria, para reducir la brecha de desigualdad entre hombres y mujeres”, enfatizó el también presidente de la Comisión de Asociaciones Políticas.
Explicó que el principio de paridad, deberá ser atendido por los partidos políticos en el caso de la reelección, tanto en sus procesos de selección interna, como en la postulación de sus candidaturas ante el IECM .
Sin embargo, dijo, en ningún caso admitirán criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros le sean asignados exclusivamente aquellos Distritos en los que el partido haya obtenido los porcentajes de votación más bajos en el proceso electoral anterior, “para lo cual este Instituto determinará los referidos bloques de competitividad”, abundó Valle Monroy.
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A su vez, el consejero del IECM, Mauricio Huesca Rodríguez , destacó la implementación de acciones afirmativas, a efecto de que los partidos políticos procuren incluir en la Lista “A” para la elección de diputaciones plurinominales, una candidatura perteneciente a personas afrodescendientes, una de personas con discapacidad y una con personas de la diversidad sexual.
En tanto, en la Lista para Diputaciones por Mayoría relativa, la postulación de esas candidaturas será obligatoria, al menos con una fórmula, para cada uno de esos grupos.
“En estas últimas décadas, han desarrollado múltiples esfuerzos desde distintas instituciones, en ánimos de eliminar la discriminación y consolidar una igualdad sustantiva, pero no pasa desapercibido para esta autoridad, que persiste una desigualdad manifestándose por medio de la exclusión social y de la asimetría en materia de derechos humanos”, expresó Huesca Rodríguez.
Al respecto, la consejera Carolina del Ángel Cruz manifestó su beneplácito por la inclusión de acciones afirmativas, que son indispensables ante la evidente segregación social y de la vida pública de aquellas personas que pertenecen a alguno de los grupos de atención prioritaria previstos en la Constitución local.
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Por ello, propuso adicionar en los Lineamientos la obligación de incluir en los bloques de competitividad altos y medios a cuotas de jóvenes, indígenas y personas con discapacidad.
“Por supuesto, también es muy importante el tema ‘3 de 3’, lo cual es indispensable para llevar a cabo un Proceso Electoral congruente con la lucha contra la violencia política en razón de género contra las mujeres”, expuso la consejera electoral.
En su oportunidad, el consejero César Ernesto Ramos Mega habló de los lineamientos para la asignación de la diputación migrante, donde participarán los partidos políticos debidamente registrados, que cumplan la inscripción de una Lista “A”, una Lista “B” y una Lista “A Prima”, aunque dicha figura corresponderá a las personas que integren la fórmula que hubiere obtenido la mayoría de la votación válida emitida en el extranjero.
Para ello, aclaró el consejero, esa fórmula ocupará el primer lugar de los escaños en la asignación de diputaciones de representación proporcional que correspondan al partido político que la postuló.
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En tanto, la consejera Érika Estrada Ruiz destacó la importancia de la posibilidad de reelección que tendrán los servidores públicos electos en el Proceso anterior, quienes, a través de estos Lineamientos, tendrán la certeza jurídica de cómo hacerlo y cuáles serán las reglas en la contienda.
“Hay un elemento muy importante en los lineamientos que quiero enfatizar y tiene qué ver con el uso de recursos públicos y la equidad en la contienda, pues quienes tengan interés de reelegirse podrán continuar en el ejercicio del cargo”, expuso Estrada Ruiz.
A su vez, la consejera Sonia Pérez Pérez explicó que los Lineamientos relacionados con la reelección fueron construidos, a partir de lo que establecen las normas en materia electoral y la Carta Magna local, así como en criterios de las instancias jurisdiccionales respecto de lo que establece el Artículo 134 Constitucional en cuanto al uso de recursos públicos y rendición de cuentas.
Por su parte, el presidente del IECM, Mario Velázquez Miranda, precisó que la Constitución local establece cuáles son las limitantes de la postulación de las personas servidoras públicas que buscan reelegirse y, en razón de ello, este instituto estableció los lineamientos, sin ir más allá de esas limitantes.
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