El pleno del Senado aprobó en lo general y en lo particular la reforma que desaparece al Inai y seis órganos autónomos más, la cual fue turnada a los Congresos estatales para su aval.
Con ello, una vez que 17 congresos estatales ratifiquen la reforma, desaparecerán el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).
Oaxaca de Juárez.- El Congreso del Estado de Oaxaca aprobó con 35 votos a favor y dos en contra la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de México, en materia de simplificación orgánica.
La reforma fue aprobada en menos de 24 horas, por los estados: Guerrero, Tabasco, Sonora, Oaxaca, Ciudad de México, Zacatecas, Nayarit, Colima, Chiapas, Veracruz. San Luis Potosí y Tamaulipas. Oaxaca fue el segundo estado en aprobar la reforma. Las modificaciones hechas a los artículos 6, 26, 27, 28, 41, 76, 78, 89, 105, 113, 116, 123 y 134 de la Carta Magna, las funciones y facultades de los Organismos Constitucionales Autónomos y los Órganos Reguladores Coordinadores en materia energética serán transferidos a las dependencias del Gobierno Federal del ramo.
“Se fomenta la eficiencia, la rendición de cuentas y el enfoque en las verdaderas necesidades del país. Esto no significa desmantelar a las instituciones, sino impulsar una transformación”, señala la minuta con proyecto de decreto que fue aprobada por el Congreso de la Unión.
El Parlamentario de Morena: Tania Caballero Navarro e Isaac López López, justificaron que estas medidas van acorde con la austeridad republicana y se garantiza que las instituciones funcionen con estándares de calidad.
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De su lado, a legisladora de Movimiento Ciudadano, Dulce Alejandra García Morlán y el representante popular del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Javier Casique Zárate, votaron en contra de lo anterior, al considerar que estos órganos autónomos son indispensables y por lo tanto, no hay funciones que se dupliquen.
Tras la aprobación, las actividades de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) se transfieren a la Secretaría de Economía; las del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes; del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Así, las responsabilidades del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) las ejecutará la Secretaría de la Función Pública, quedando en esta instancia la tutela del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales, así como la política de transparencia.
Mientras que las funciones de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) serán realizadas por la Secretaría de Energía; y las atribuciones del Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación pasan a la Secretaría de Educación Pública (SEP).
Es de resaltar que el referido Decreto fue a partir de una de las iniciativas presentadas el 05 de febrero de 2024 por el expresidente de México, Andrés Manuel López Obrador, a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la finalidad de transversalizar la política de austeridad republicana.
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El Congreso de Sonora aprobó por mayoría la reforma constitucional en materia de simplificación orgánica, remitida por el Senado de la República, que elimina siete organismos constitucionales autónomos y reguladores.
Sus funciones serán redistribuidas a dependencias de la administración pública.
La diputada María Eduwiges Espinoza Tapia (Morena) dio lectura a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de simplificación orgánica.
Dicha reforma tiene como propósito optimizar los recursos públicos mediante la eliminación de la duplicidad de funciones y estructuras administrativas innecesarias, lo que permitirá generar ahorros significativos para destinarlos a programas prioritarios, como educación, salud y bienestar social.
Los organismos afectados son: la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).
Las diputadas Gabriela Félix Bojórquez (MC), Iris Sánchez Chiu y el diputado Emeterio Ochoa Bazúa (PRI) votaron en contra de la reforma constitucional, advirtiendo que podría debilitar la transparencia, la rendición de cuentas, la autonomía institucional y derechos como el acceso a la información, la protección de datos personales y la competencia económica.
Por su parte, la diputada Paloma Terán Villalobos (PES) destacó que la reforma busca generar ahorros mediante la austeridad republicana, con el objetivo de destinar los recursos al beneficio del pueblo.
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En sesión extraordinaria, el Congreso de Sinaloa aprobó la desaparición de siete organismos autónomos, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), en la que un grupo de investigadores se manifestaron en forma pacífica, por considerarlo como un retroceso.
Los miembros del organismo Iniciativa Sinaloa, con pancartas, con el texto “La corrupción empieza por la opacidad”, estuvieron presentes en el salón de sesiones, donde los diputados, en tribuna discutieron, las reformas en materia de simplificación orgánica, que implica extinguir siete organismos autónomos reguladores.
En la discusión, el diputado del Partido Acción Nacional, Jorge Antonio González Flores expuso que esta reforma representa un retroceso histórico sin precedente ya que estos órganos autónomos fueron creados para proteger a los ciudadanos de los abusos del poder y las injusticias.
La legisladora del PRI, Paola Iveth Garate Valenzuela, en tribuna de la LXV Legislatura local centró su defensa en el Instituto Nacional de Transparencia, al considerar que con su desaparición deja a los ciudadanos sin herramientas fundamentales para exigir la transparencia en las instituciones.
Por su parte, el representante popular del Partido Verde Ecologista de México, defendió la reforma, al destacar que estos siete órganos autónomos no desaparecen, sino que se transforman, ya que se busca evitar duplicidad de funciones.
Con 23 votos a favor y 6 en contra, a la medianoche del jueves 28 de noviembre el Congreso de Nayarit aprobó la minuta enviada por el Cámara de Diputados en la que se establece la extinción de los organismos autónomos.
En la discusión, el diputado Diego Calderón, del partido local Levántate para Nayarit, consideró que con esta minuta se regresa al tiempo en el que el gobierno era una caja oscura de la que nada se podía saber, por lo que implica un retroceso democrático.
El panista Rodolfo Pedroza acusó que se trata de una revancha de la pasada administración federal debido a que a través del INAI se pudieron documentar actos de corrupción graves.
La priísta Paola Vargas, afirmó que la reforma no busca ahorrar recursos, como se ha argumentado, sino la de seguir concentrando el poder y evitar el escrutinio.
En tanto, la morenista Hilda Zulema García, señaló que el objetivo de la creación de los organismos autónomos en los años 90 era equilibrar el poder y ser contrapeso del aparato gubernamental, pero el tiempo demostró que no cumplieron sus objetivos y antepusieron intereses particulares a los intereses públicos, socavando los alcances del Estado, por lo que su extinción permite optimizar al aparato estatal y destinar recursos a quienes más lo requieren.
Con 26 votos a favor y 7 en contra, el Congreso de Tabasco aprobó en el Pleno, la minuta de reforma constitucional con la que se desaparecen a los organismos autónomos como el INAI, la COFECE y el IFT.
Lo anterior fue posible con el aval de la fracción mayoritaria de Morena y sus aliados del PT y PVEM, a la reforma con proyecto de decreto en materia de simplificación orgánica.
Durante su discusión, el legislador priista Fabián Granier Calles, advirtió los riesgos que existen al destinar los recursos de los organismos autónomos al denominado "fondo de pensiones para el bienestar", que carece de organismos reguladores, rendición de cuentas y garantías de que se usen debidamente.
De su lado, el coordinador de la fracción parlamentaria perredista, Nelson Humberto Gallegos Vaca, consideró, que “organismos como el INAI, eran garantes de equidad y transparencia gubernamental, por lo que con su desaparición se abre la puerta a la corrupción y opacidad”.
A su vez, el emecista Gerald Herrera, apuntó que dicha reforma se trata de un retroceso en la democracia y vida pública del país.
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El Congreso del Estado de San Luis Potosí aprobó en sesión ordinaria de este viernes por 20 votos a favor y siete en contra, la minuta enviada por el Senado de la República que extingue siete organismos autónomos del estado mexicano como el INAI, el IFT, la Cofece, la Comisión Nacional de Hidrocarburos, la Comisión Reguladora de Energía, el Coneval y la Mejoredu.
Al respecto el diputado Carlos Arreola Mallol de la bancada del Partido Morena festejó esta aprobación pese a la postura en contra de los partidos de oposición y sostuvo que la realidad es que estos organismos solo eran usados para “acomodar” en puestos públicos a los amigos además de que señaló que representaban una erogación no justificada de los recursos de la nación. Sostuvo que además se estaban de alguna manera duplicando funciones, puesto que muchas de las cuestiones a las que se dedican estos organismos ya las realizan dependencias del ejecutivo y ahora las estarán retomando y en otros casos serán organismos descentralizados con autonomía técnica que les permita resolver de manera libre.
Añadió que de acuerdo a los artículos transitorios, se tienen 90 días para el establecimiento de las leyes secundarias y el establecimiento de las reformas en los estados de la república, por lo que reconoció que en definitiva la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (Cegaip) va a desaparecer también. Asimismo Arreola Mallol descartó que haya una afectación al tema de la transparencia ni al de la protección de los datos personales, puesto que por un lado prácticamente todos los organismos públicos tienen sus unidades de transparencia y por otro lado ahora será el INE quien tenga a su cargo el resguardo de los datos personales de la ciudadanía mexicana.
El pleno del Congreso de Veracruz aprobó la noche de hoy las reformas constitucionales para eliminar a los organismos autónomos. Con 40 votos a favor de Morena y sus aliados y nueve en contra, se dio luz verde a la minuta por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de simplificación orgánica.
Veracruz de convirtió en la novena entidad en aprobar dichas reformas, por detrás de las legislaturas de los estados de Chiapas, Ciudad de México, Colima, Nayarit, Oaxaca, San Luís Potosí, Tabasco y Zacatecas.
Además de la desaparición de los organismos autónomos, también se incluye la supresión del Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación, del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, de los órganos reguladores coordinados en materia energética, la Comisión Federal de Competencia Económica, y el Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Ciudad Victoria.- El Congreso de Tamaulipas aprobó las minutas de reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; una relativa a la simplificación orgánica y otra, en materia de prisión preventiva oficiosa.
En cuanto a las modificaciones en materia de simplificación orgánica, la diputada Cynthia Jaime Castillo, resaltó que responden a la necesidad de eliminar organismos autónomos creados bajo un modelo neoliberal que fomentó una burocracia dorada, caracterizada por altos salarios, privilegios y poca eficacia en la gestión pública.
Al resaltar el respaldo de los grupos parlamentarios de Morena, Partido del Trabajo y Verde Ecologista de México, enfatizó que estos órganos sirvieron a intereses específicos y no necesariamente al beneficio general de la población.
“Por ello, el gobierno actual ha priorizado la austeridad como un eje rector de su administración, buscando eliminar gastos superfluos y privilegios que durante años beneficiaron a sectores particulares, para pasar a ser redireccionados hacia sectores prioritarios como la educación, salud, seguridad y el desarrollo social”, expresó.
La legisladora mencionó que muchos de los organismos autónomos, realizan actividades que ya están contempladas dentro del marco de atribuciones de dependencias existentes, por lo tanto, la presente reforma busca optimizar la gestión pública mediante una simplificación orgánica, asegurando que no se dupliquen funciones y se reduzcan costos administrativos.
Aclaró que con estas modificaciones, las atribuciones y funciones de los organismos autónomos no desaparecerán, serán asumidas por las instituciones del Estado que corresponda, garantizando su continuidad y mejorando su operatividad.
También se avalaron las reformas constitucionales sobre prisión preventiva oficiosa, donde el diputado Isidro Vargas Fernández refirió que casi 100 mil personas en México, están privadas de su libertad bajo esta figura, “personas que nuestra Constitución presume inocentes, pero que duermen tras las rejas”.
El diputado añadió que, “hoy subo a esta tribuna con una convicción clara: defender la justicia, la igualdad y los derechos humanos, porque estos principios están en peligro cada vez que se utiliza la prisión preventiva oficiosa como una política pública para abordar la inseguridad de nuestro país”.
Diputadas y diputados de oposición se manifestaron en contra de las dos minutas, argumentando que se caería en un retroceso, ya que la eliminación de los órganos autónomos dará el control total al Poder Ejecutivo, y por otro lado, se vulnerarán los derechos humanos al fortalecer una medida que contraviene el principio de presunción de inocencia.
En la sesión de este día, también se autorizó al Ayuntamiento de Altamira, la donación de un predio a favor del Gobierno de Tamaulipas, para la creación de la Universidad de Seguridad y Justicia Campus Altamira.
TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIS.- El Congreso de Chiapas validó y aprobó "por obvia resolución" el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga disposiciones de la Constitución Política en materia de simplificación enviado por el Senado de la República, que desparece siete organismos autónomos del país.
El análisis y el debate se centró en que es necesario que los órganos autónomos se fortalezcan y se brinden las herramientas jurídicas necesarias para su funcionamiento.
Los diputados a favor de la iniciativa, argumentaron que es necesario redirigir recursos significativos a programas sociales básicos como infraestructura, salud y pensiones.
Así como además se requiere, enfatizaron, impulsar la transparencia, mejorar los servicios públicos con políticas más eficaces que privilegien la austeridad y eficacia en la aplicación de los recursos.
Recalcaron que los servicios que prestan esos organismos no van a desaparecer, porque se integrarán al gobierno federal, pero bajo supervisión "y gasto racional y austeridad" en su ejercicio.
Los diputados que votaron en contra expresaron que los organismos autónomos representan e impulsan la democracia, ya que son fundamentales para el equilibrio de poderes.
El diputado Rubén Antonio Zuarth Esquinca (PRI ), afirmó que la reforma no es una simplificación administrativa orgánica, como se ha querido dar a conocer, sino que es una revancha política del gobierno de Morena.
Se trata de una decisión política porque "les estorban los organismos autónomos, porque no les gusta la transparencia, la rendición de cuentas; voy más allá otro de los argumentos que aquí dieron, fue del ahorro, ya lo dije cuando intervine, y éste sólo representa el 0.5 por ciento".
Con 15 votos a favor y 8 en contra, la Legislatura de Zacatecas aprobó la minuta que modifica diversos artículos constitucionales y que establecen la desaparición de siete órganos autónomos, entre ellos, el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Inai), cuyas funciones se transfieren a dependencias gubernamentales.
La sesión para abordar este asunto se inició pasadas 22:00 horas de ayer, que se desarrolló durante casi dos horas por la lectura y discusión de la misma, donde las bancadas oficialistas defendieron la reforma, mientras que las fracciones parlamentarias de la oposición de PAN, PRD, PRI y Movimiento Ciudadano manifestaron su voto en contra.
Los diputados que usaron la tribuna para manifestarse en contra de la reforma fueron Carlos Peña Badillo, Teresa López García, Dayanne Cruz y Karla Estrada, quienes coincidieron que, con la desaparición de los siete organismos autónomos, se busca ocultar actos de corrupción de funcionarios y con lo que buscaba llegar a un autoritarismo en México.
Quienes usaron la tribuna para hablar a favor de la reforma fueron Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés, Oscar Rafael Novella Macías, Maribel Villalpando Haro y José Luis González Orozco, quienes se enfocaron en argumentar que, con esta reforma, “se eliminará la negociación y la repartición de cuotas de poder entre los partidos políticos” e insistieron que no se trataba de “suprimir las funciones de estos organismos, sino de hacerlas más accesibles”.
A la hora de emitir el sentido del voto, la diputada Susana Barragán (PVEM), quien es la presidenta de la Mesa Directiva y parte del bloque oficialista, se confundió y manifestó su voto en contra, pero, de inmediato corrigió y lo manifestó a favor.
En tanto, la panista Claudia Montes de Oca destacó que el oficialismo, con una mayoría artificial, y bajo el pretexto de una austeridad engañosa, pretende borrar los órganos autónomos pues odian la transparencia y no toleran que se exhiba su corrupción.
“Son unos verdugos que quieren borrar a los órganos autónomos con la prepotencia, el odio al pluralismo y el desprecio a los contrapesos. Esto, es la venganza de un régimen que odia la transparencia. Es el resentimiento de un gobierno que teme a la rendición de cuentas,” puntualizó.
Royfid Torres, de Movimiento Ciudadano, recalcó que estos órganos autónomos en esencia son el resultado de las batallas que las minorías han dado, primero, para que los derechos que tutelan fueran reconocidos en la propia Constitución y, segundo, para que se crearan órganos especializados para garantizar el ejercicio de estos derechos.
“Cada uno de ellos representa una gran batalla ganada al poder, a la concentración del poder Ejecutivo y con la constitución de estos organismos se la arrebataba para quitar la injerencia, garantizar imparcialidad y evitar la corrupción, por eso la defensa que hace Movimiento Ciudadano no es únicamente por las instituciones en sí mismas, sino por la tutela y el derecho que tienen las y los mexicanos que ya ganaron”, apuntó.
Tania Larios, del PRI, señaló que desaparecer los organismos autónomos es una muestra de autoritarismo, al contribuir a concentrar el poder, y aseguró que estos organismos son pilares fundamentales de la democracia, ya que al actuar con independencia del Poder Ejecutivo, garantizan la transparencia y la rendición de cuentas.
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Con información de Omar Díaz, Irma Mejía, Óscar Gutiérrez, Javier Cabrera, Roberto Aguilar Grimaldo, Édgar Ávila Pérez, Samuel Estrada, Leobardo Pérez Marín, Raúl Torres, Amalia Escobar y Christian Jiménez
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