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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (Inai) ejerció su facultad de atracción, para conocer los recursos de revisión interpuestos ante el Instituto de Transparencia, Información Pública, Protección de Datos de la Ciudad de México (InfoDF), que se encuentran pendientes de resolución por la ausencia de quórum, por que no hay comisionados para que el pleno sesione.
El Inai explicó que esta decisión tiene el propósito de garantizar a las personas el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de acceso a la información y protección de datos.
La Constitución y la Ley General de Transparencia establecen que el instituto podrá ejercer la facultad de atracción, de oficio o a petición de los organismos garantes de las entidades federativas, para conocer y resolver los recursos de revisión que ingresen a los institutos de transparencia locales, siempre y cuando se acredite su interés y trascendencia.
En el caso concreto, se concluyó que el interés y la trascendencia radican fundamentalmente en el riesgo eventual de que la tutela de los derechos de las personas al acceso a la información y a la protección de sus datos personales, se vea afectada de manera directa, continua y generalizada.
Lo anterior, debido a que, si bien el Instituto de Transparencia de la Ciudad de México es el encargado de resolver y votar los recursos de revisión interpuestos en contra de los sujetos obligados de dicha entidad, la ausencia temporal de quórum para que su pleno sesione le imposibilita garantizar estos derechos humanos.
Acciones emergentes. El instituto consideró que ejercer la facultad de atracción ante la falta del pleno de un organismo garante es un caso atípico y excepcional; sin embargo, permitirá fijar un criterio para hacer frente a situaciones similares futuras.
La decisión del Inai obedece a la aplicación e interpretación del principio pro persona que busca proteger a las personas, de la manera más amplia, en el ejercicio de estos derechos humanos, así como a una visión expansiva y progresiva de la tutela efectiva de los mismos.
Desde el pasado 4 de abril, el Inai hizo un llamado a la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México a que, a la brevedad, nombre a los comisionados del InfoDF, porque de lo contrario se corre el riesgo de caer en un impasse en los derechos de acceso a la información y protección de datos de los capitalinos.
El pasado 31 de marzo concluyó el nombramiento del pleno del instituto local de transparencia, y existe el riesgo de generarse un impasse en la tutela de ambos derechos.
Desde el pasado 24 de enero la Comisión de Gobierno abrió el proceso para seleccionar a los nuevos comisionados locales, al cual se inscribieron 75 aspirantes, pero éste fue criticado por organizaciones de la sociedad civil por poco transparente y por falta de rendición de cuentas.
El Inai destacó que para los nombramientos de los comisionados del InfoDF, la participación de la sociedad civil, como lo establece el artículo 38 de la Ley General de Transparencia, es indispensable.