La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) emitió un dictamen preliminar en el cual establece que no hay condiciones de competencia efectiva en el sistema de pagos con tarjeta en México.
“Se observó la probable existencia de barreras a la competencia que impiden la entrada e incrementan los costos de nuevos participantes en este mercado, además inhiben la innovación, la inversión para atender problemas operativos y de seguridad, e incrementan los costos de los bancos que afilian a los comercios”, dice el regulador.
Ante este escenario, el organismo explicó que la falta de competencia ha provocado cuotas elevadas que inhiben la bancarización de los comercios que podrían aceptar pagos con tarjeta en el territorio nacional.
La Cofece explicó que los sistemas de pagos con tarjeta permiten la transferencia de dinero entre tarjetahabientes y comercios para compra de bienes y servicios. Estos dos grupos de usuarios requieren conectarse a una red de pagos con tarjeta en la que se procese la transacción.
Para ello, el que compra necesita una tarjeta proporcionada por un banco emisor que le permita disponer de recursos, y a su vez el comercio necesita un banco que le dé acceso a la red y a la tecnología para aceptar las tarjetas como una forma de pago.
“En esta red participan bancos que emiten las tarjetas y/o afilian comercios; los titulares de marca de la tarjeta [por ejemplo Visa y MasterCard] y las cámaras de compensación que procesan la transacción, que en México son dos, E-Global y Prosa. La falta de condiciones de competencia en los servicios afecta a los consumidores y a los comercios, frenando la bancarización y la inclusión financiera”, añadió.
El dictamen preliminar propone, entre otras medidas, que los bancos desincorporen sus acciones de Prosa y E-Global.
Entre los bancos que deberían desinvertir en E-Global están BBVA, CitiBanamex y HSBC, y Santander en Prosa.