Era un secreto a voces y el gobierno lo confirmó por escrito en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que aprobó el anteproyecto de Presupuestos 2017.
Los 15 mil 900 millones de euros con los que cuenta el Fondo de Reserva ya no son suficientes para abonar los 9.4 millones de pensiones durante todos los meses y el Estado tendrá que recurrir a la deuda pública para prestar dinero a la Seguridad Social y abonar la paga extraordinaria de diciembre, para la que se necesitarán al menos 3 mil millones de euros.
La nómina mensual de las pensiones asciende, según los últimos datos del Ministerio de Empleo, a 8 mil 648 millones de euros, cantidad que irá en aumento conforme pasen los meses. La hucha podrá hacer frente a la extraordinaria de junio, pero se quedará con 6 mil millones para abonar la de diciembre, cuando no es descartable que llegue a a 9 mil millones.
El Ejecutivo, además, no quiere dejar vacío el Fondo, que en 2011 llegó a contar con más de 66 mil millones de euros que se han volatilizado.
El titular de Hacienda Cristóbal Montoro no quiso poner una cifra sobre la mesa. “Ya lo iremos viendo”, aseveró, enmarcando el préstamo que el Estado debe hacer a la Seguridad Social en la normalidad.
Es un mecanismo que se utilizó en los 90 por dificultades coyunturales y que no tuvo más consecuencias, y además, según el ministro, “no incrementará la deuda pública”.
Por eso, el Estado sí tendrá que endeudarse para pagar todas las pensiones, pero esa operación computará de la misma forma en que lo han ido haciendo las sucesivas extracciones del Fondo de Reserva.
El problema, el año que viene. Las necesidades de este año no son preocupantes, pues 3 mil millones son una mínima porción de los 140 mil millones a pagar este año en pensiones.
El verdadero problema llegará el próximo año si el Pacto de Toledo no pone remedio antes a través de una propuesta de reforma del sistema.
El 2018 iniciará con un déficit de al menos 15 mil 500 millones (1.4% del PIB), y el Fondo de Reserva no tendrá recursos suficientes ni para pagar la extraordinaria de junio. En ese sentido, el Tesoro tendrá que captar como mínimo 18 mil millones para que la Seguridad Social pueda hacer frente a todos sus compromisos.
La cantidad necesaria entre 2017 y 2018 ascendería, así, a 21 mil millones de euros, por arriba de los 17 mil millones o 18 mil millones que proyectaba hace semanas el Ejecutivo.
A partir de 2019, y sin consenso parlamentario, la factura anual sería superior en a los 18 mil millones, aunque Hacienda y la propia presidenta del Pacto de Toledo, Celia Villalobos, son optimistas respecto a la posibilidad de un acuerdo interparlamentario de soluciones contra el desfase de ingresos y gastos en el sistema.